2023年6月29日，蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨政辦公室印發(fā)了《蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，以下簡稱《預(yù)案》），現(xiàn)就《預(yù)案》有關(guān)問題作如下解讀：
一、總則部分
明確了《預(yù)案》編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則及分級標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)大面積停電事件應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，全社會共同參與的原則。依據(jù)減供負(fù)荷、供電用戶停電兩個指標(biāo)，按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，把大面積停電事件劃分為特別重大、重大、較大、一般影響四級。
二、組織體系
《預(yù)案》規(guī)定由園區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)急應(yīng)對和處置工作。發(fā)生超出蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)對處置能力的重大、特別重大大面積停電事件時，由園區(qū)管委會向市政府提出支援請求，園區(qū)應(yīng)急指揮部在市政府處置大面積停電事件指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下，開展大面積停電事件應(yīng)對工作。
三、風(fēng)險分析和監(jiān)測預(yù)警
《預(yù)案》對風(fēng)險源和社會風(fēng)險影響進(jìn)行了分析；明確供電公司對電網(wǎng)等進(jìn)行日常監(jiān)測，建立與應(yīng)急、規(guī)建、政社、資規(guī)、經(jīng)發(fā)、公安等部門的信息共享機(jī)制，及時分析各類情況對電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。同時，規(guī)范了預(yù)警信息發(fā)布、預(yù)警行動、預(yù)警解除工作。
四、信息報告
《預(yù)案》明確了電力企業(yè)信息報告、園區(qū)相關(guān)部門信息報告、園區(qū)應(yīng)急指揮部信息報告制度，明確了信息報告的內(nèi)容和范圍。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)由高至低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
初判發(fā)生重大大面積停電事件時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由園區(qū)大面積停電事件應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)對工作。當(dāng)市大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時，由市人民政府層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對工作。
初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件時，分別啟動Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)事件影響范圍，由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)組織和指揮應(yīng)對工作。當(dāng)園區(qū)大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時，由園區(qū)管委會層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對工作。
初判發(fā)生一般大面積停電事件，由園區(qū)應(yīng)急指揮部報請園區(qū)管委會決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
六、后期處置
《預(yù)案》將后期處置工作分為處置評估、事件調(diào)查、善后處置、恢復(fù)重建和改進(jìn)措施五個部分，明確了工作主體及相關(guān)要求。
七、應(yīng)急保障
《預(yù)案》從隊(duì)伍保障、裝備物資保障、通信、交通與運(yùn)輸保障、技術(shù)保障、應(yīng)急電源保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、資金保障七個方面明確了保障要求，細(xì)化了保障措施。
八、附則
主要內(nèi)容包括預(yù)案管理、預(yù)案解釋和預(yù)案實(shí)施時間。
原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的通知